三、“滚雷行动”

美军的狂轰滥炸并没能阻止北越军队的节节胜利。远在大洋彼岸的美国总统约翰逊再也坐不住了。

一旦美军被赶出越南，就极可能导致美国在太平洋、在亚洲的利益大大丧失。约翰逊决心阻止北越人的进攻，保住越南，保持美国在南越的军事存在。唯一的办法就是让战争进一步扩大，让战争进一步升级。

这时，约翰逊总统想到了美国战略问题专家、素有“白宫谋士”之称的赫尔曼·康恩及其四处兜售的“逐步升级”战略。

所谓“逐步升级”战略，用赫尔曼的话来说就是一种“赌决心”、“赌冒险”的竞赛，谁先觉得“已经吃够苦头”或“受不了这样的冒险”，谁就会后退。只要“审慎执行”，就不至于触发核大战，因为苏联不会“为盟国而自己招惹必然的毁灭”。

当时，逐步升级(Escalation)在英文中还是一个比较新的字眼，它虽然在报纸标题中越来越常见，尤其在越南问题上，但是辞典还没有从军事意义上加以解释。赫尔曼说：“在许多人看来，逐步升级的含义是战争规模的自动上升，从一个偶然事件的水平上升到造成大灾难的相互使用核武器的水平。但是在愈来愈众多的仔细研究军事战略和战术的人们看来，这个字眼也用来形容一种经过仔细盘算的冒险，这种冒险在核时代的有限冲突中是一个既定因素。”

强调逐步升级的可能性的各种战略同“边缘手法”这个名词相关联。在现代情况下，没有任何国家愿意轻率地玩弄边缘手法。但是，赫尔曼认为：“就任何一个核国家认真对待任何处于初级状态的冲突而言——或者就它装作要认真对待而言——也就势必要面对进入这个逐步升级的阶梯的各种后果。不过，逐步升级的战略如果审慎执行的话，实际上可以减少疯狂的痉挛性的核毁灭的危险。”

“越南的情况提供了一个典型的例子。”赫尔曼说，“我们在越南的对手在战争的一个方面，即游击战和颠覆方面，十分得心应手。而美国则在海空军方面拥有莫大的优势。此外，在核力量方面也有莫大的优势。在北越人的后面，是拥有核武装力量的俄国人和拥有较大而臃肿的陆军的中国人。但是，它们关系密切到什么程度，北越和它的盟国愿意参加进来反对美国到什么程度，则仍然不肯定。在这个错综复杂的局势中，美国一直试图利用它的有利方面来对付对方的特长，以审慎的方式逐步扩大战争，同时始终努力表明它打算遵守某些限制——如果不进一步受到招惹的话。在越南，美国显然应该把战争的升级推进到新的规模。这反映了它对于在一个政治挑战和核危险世界中，合理、克制而坚决地运用有限力量一事有了新的了解。”

赫尔曼在论述了他所设计的44种逐步升级的阶梯后说：“战争逐步升级是一个‘赌决心的竞争’，而衡量决心的，常常是为了追求某些目标愿意付出代价的程度。一方或另一方可能仅仅因为它觉得已经吃够了苦头而决定降级。一心一意的、态度坚决的军事领袖们，有时很难接受这种看法。第一次世界大战时‘最后15分钟’理论(这种理论说，能够多坚持15分钟的一方将取得胜利)，现在仍旧很流行。但是，这种关于冲突的理论对于战争阶梯中较高的等级常常是完全不合适的，并且可能也不那么十分适用于低级冲突。在低级冲突中，双方一般地都还具有可以调度到局部斗争中去的实际上无限的资源。因此，双方能够并且常常会坚持一个折衷的解决办法。”

“逐步升级也被称为‘赌风险的竞争’。这一方或那一方可能会决定，它不愿再忍受这些风险了。在无核时代，这可能是逐步升级的最大因素。”赫尔曼说，“大多数人会无异议地接受冲突始终存在的说法。但是，冲突不一定不可避免地导向我前面所说的各个阶梯上的危机和升级步骤。任何达到了逐步升级的梯子的较高阶段的危机，大概会被参加的双方认为是潜在的——而且是相互的——灾难。如果双方知道了从这些冲突中得到的好处抵不上危险和其他代价，他们大概在挑起或加深这种冲突时会要小心些。军备控制在这方面有它的地位：军备控制的主要目标应该是防止发生那种使梯级的选择人有重大意义的危机，以及在这些危机发生时减少损害和风险。但是我们首先和最重要的需要是避免思想惰性(这种惰性会使我们囿于陈腐的思想)和追求简单化的解决办法的愿望，这只能导向灾难性的投降或大战爆发——用肯尼迪总统的话说，我们需要有比浩劫或投降更广泛的选择。”

约翰逊对赫尔曼的“逐步升级”战略十分感兴趣。在他继肯尼迪充任美国总统以后，决心推行“逐步升级”战略。约翰逊坚持认为，扩大战争应该是“有限的”、“逐步的”，因为他不想因此而引起和中国甚至苏联的直接对抗。同时，他也对空中力量对南越作战活动的影响表示怀疑。更重要的是，他认为这种“犹抱琵琶半遮面”的战略，可以欺骗世界舆论，便于一步一步地把盟国拖下水，充当帮凶。

1965年2月7日凌晨，越南南方民族解放阵线部队猛攻美军在南越波莱古的空军基地，击毁飞机多架，击毙美军上百人。约翰逊早就在等待战争升级的借口，因此接到报告后，立即命令对北越实施报复性轰炸。2月7日下午1时50分，从停泊在东海海面上的美国航空母舰上起飞的大批飞机，突然窜入广平省洞海市及其周围地区上空，进行野蛮的轰炸、扫射。

随后，美国将早已制定的全面战争计划付诸实施。2月12日，美国参谋长联席会议向约翰逊呈报了一项代号叫“滚雷”的对北越实施战略空袭的作战计划。2月13日，约翰逊总统在这个作战计划的文本上签了字。这个计划要求对北越的军营、机场、铁路、公路、桥梁、雷达阵地，以及各种物资仓库等共90个目标进行全面摧毁性轰炸，以彻底摧垮北越的军事反击能力和国防建设潜力。2月26日，约翰逊又批准向越南南方派出首批美国地面作战部队。

3月2日，由侵越美国空军第七航空队和美国海军第七舰队舰载航空兵部队联合实施的“滚雷行动”拉开帷幕。3月7日，美国海军陆战队在岘港登陆。从此，以“南打北炸”为特征的美国侵越战争愈演愈烈，不断升级。

越南北方硝烟弥漫，越南南方战火纷飞，美国侵越战争全面升级，越南人民在痛苦中呻吟。约翰逊总统希望凭借美国“无敌于世界”的军事力量，彻底摧毁越南人民的战争意志，压垮北越，征服南越，让越南人在炸弹、坦克、凝固汽油弹面前屈服。

但是，约翰逊这一次又错了。

在越南北方，美军的“滚雷行动”从1965年3月持续到1968年11月方告结束，历时3年零8个月，并依据“逐步升级，以打迫和”的方针，把轰炸范围由北纬20度线以南地区逐步向北推移，最终扩展到了中越边境的缓冲地带：河内至老街铁路线和河内至友谊关铁路线以及河内、海防周围地区，开始时列为禁炸区的城市也成为了密集轰炸的目标。据美国国防部宣布，在历时三个阶段的“滚雷行动”中，美国共投入战术飞机304万架次，战略轰炸机2380架次，轰炸1077万次，投掷各种型号的炸弹258万吨。越南北方平均每平方公里落弹162吨，轰炸密度远远超出了历史上任何一次战争。

按照一位美国评论家的话，“滚雷行动”最终以失败告终，“因为它从未越过共产党所能承受的痛苦界限”。越南共产党及其武装力量在中苏的大力支持下，以顽强的毅力和饱满的斗志经受住了美军铺天盖地的轰炸。大约有50万北越人操纵着防空系统，或参加了修复轰炸损失工程的工作。到1968年初，“滚雷行动”使美国付出了900多架飞机、1000多名飞行员和机组人员的代价。非常富有讽刺意味的是，据美国方面的粗略统计，富裕的美国要给贫穷的北越造成1美元的损失，自己要付出10美元的代价。此外，北越还源源不断地向南方供应物资。强大的美国似乎在神出鬼没的越南共产党人面前显得非常无奈。这从清化桥的轰炸过程中可以清楚地看出来。

1965年4月3日中午刚过，执行“滚雷”9-A计划的美军飞机升上了东南亚潮湿的空中。这支由79架飞机组成、携带不同武器的突击部队，浩浩荡荡、杀气腾腾地朝清化桥扑去。第一架携带小斗犬导弹的F-105小队从南面接近大桥准备进入俯冲，尽管阳光透过烟霾显得格外耀眼而使发现目标有些困难，但250磅重的导弹还是在目标上爆炸了。第三小队在清楚地看见发射的导弹命中大桥上部结构后，满意地退出了攻击。但当他们再次进入目标时，却惊奇地发现大桥并没有遭到任何明显的破坏。用小斗犬导弹攻击这座大桥的效果正如用小口径猎枪打坦克一样。次日，第67战术战斗机中队奉命再次突击。这次突击中有300余炸弹命中目标，但是大桥仍然横亘在马江之上。

到1965年5月中旬，美空军共炸毁了北方的26座桥梁，但清化桥仍然屹立在那里。1967年3月12日，美军使用新型的“白星眼”滑翔炸弹去对付清化桥这座“难啃的硬骨头”。这种弹头上装有电视摄像机目标瞄准器的新型炸弹虽然也击中了目标，却仍然无法摧毁它。

1965年7月，约翰逊总统做出决定：动用美国“空中骄子”B-52轰炸机，加强对北越的空袭，实施饱和轰炸，这一地毯式轰炸计划的代号名叫“弧光作战”。

B-52轰炸机飞行高度可以超过10，000米，根据携带油量的多少，可挂9～27吨炸弹。它的覆盖面积很广，可以对宽10公里、纵深3公里的目标区实施面积轰炸。

B-52通常以3架飞机编成横队，到了预定投弹线，3架飞机一齐开始将所带炸弹以一定的时间间隔连续投下。在暖湿的东南亚天空中，密林覆盖的山地和丘陵上，有时既听不到飞机声音也看不见飞机身影，却在突然之间炸弹铺天盖地而来。转眼间，在10平方英里的范围内，倾泻而下的100吨高爆炸弹，掀飞了房屋、树林，到处留下了篮球场大小的弹坑，强烈的气浪和浓厚的硝烟迷漫了整个天空。由于无法及时发出警报，猝不及防的越南军民付出了惨重的代价，遭受了巨大的损失。尽管未能扭转战局的发展，但在某种程度上，B-52和地毯式轰炸也成了越战的代名词。

在越南南方，在好战的威斯特摩兰将军的一再坚持下，美国地面部队开始投入对北越军队的直接作战。1966年以前，美军在南方的地面作战实行的是“墨渍”战略，即以北纬17度线至西贡的沿海基地为据点，构成环形防御圈的战役布势，逐步向游击区渗透，诱寻北越主力进行决战。1965年3月底，美陆军在西贡成立作战指挥机构。4月8日，美国又在西贡成立“国际军事援助局”，加入其中的有南越、泰国、新西兰、澳大利亚、菲律宾、南朝鲜和台湾。4月19～21日，美举行第十一次檀香山会议，决定在继续轰炸越南北方的同时，将重点放在对南越的军事进攻上，并决定对南越政府的军援在1965年度由27亿增至33亿美元，把南越军从55万人扩充到71万人。美军在南越的军事行动，最主要的是：一是发动第一次“旱季攻势”，重点在南部东区、中部平原和高原地区。二是大量使用空中力量轰炸南越游击队占领区，配合地面部队的攻势行动。

为了挫败美军的“墨渍”战略，越南南方人民武装力量展开机动作战，采取了奇袭、伏击、攻点打援等灵活的战法，先后进行了波莱梅战役和巴嘉、文相、保邦等大规模的战斗。据统计，在局部战争开始后的近两年多的时间内，越共武装共歼灭了10余万敌人，其中美军及其协从军4万人。

1966年2月，美国召开第十三次檀香山会议，威斯特摩兰提出了“五点军事战略”，从此，“搜剿与摧毁”战略取代了“墨渍”战略。这种战略的核心是以南越军和协从军守点保线，美军则集中主力部队和优势装备，深入越柬、越老边境，对南越人民武装力量的根据地进行长时间的反复“扫荡”，进而摧毁民族解放阵线的军队及其在西贡地区、南越中部和北部的根据地，前出到西贡西北和波来古以西的越柬边境一线，并把南越人民武装力量分割成三个部分，切断越南北方通过老挝和柬埔寨向南方爱国力量运送物资的交通线。

在这一战略的指导下，美军、南越军队协同展开进攻，动用了除原子弹以外的所有武器，甚至大量使用凝固汽油弹，并进行灭绝人性的“化学战”，企图彻底消灭越南南方民族解放阵线武装，建立巩固的南越反共基地。

在1966年至1967年美军发动的第二次“旱季攻势”中，美军驻南越境内的总兵力已近47万人。南越境内的美军地面部队几乎全部投入到“扫荡”行动之中，南越人民军队因此遭受了巨大的损失。美军也不例外，在1967年，每月阵亡者达到了约800人。

1967～1968年旱季，美军为巩固已取得的重要地区和扩大战果，采取了固守与清剿相结合的战略。固守行动包括：把执行寻歼任务的美军主力陆续集中到内线，固守西贡、顺化、岘港等主要城市和基地；构筑堡垒障碍，制造无人区；提出隔绝越南南北联系的新的“迫降计划”。清剿行动主要采用搜索围剿的战术手段，以小股兵力在不远离阵地或驻地的情况下，实施小规模的攻势作战，在广大农村，美军则主要以空军支援南越军进行作战。

在这个战略阶段，南越人民武装力量逐渐开始积蓄力量，其斗争区域开始由农村向城市发展，直到1968年初发动了新春攻势。

1968年初的寒冬似乎给四季温暖如春的东南亚半岛带来了比以往更严酷的寒冷。

1967年年底完成了西贡政府走马灯般更替的最后一轮的阮文绍、阮高其政府开始上演一系列政治闹剧；久戍海外、在国内反战呼声日高的影响下人心浮动的美国军人刚刚渡过圣诞节和元旦，似乎也非常懈怠；南越士兵则更加松懈，许多士兵都已回家过春节去了。在这种“轻松”的节日气氛中，越战翻开了它最惨烈、最血腥的一页。

1月底，越南共产党人在200多个市镇和农村地区发动了“总攻击——总暴动”。战火烧遍了南越36个省会、5个大城市、64个区府和50个战略村，烧向了美国大使馆、西贡机场、总统府和南越政府总参谋部。

越南农历猴年春节假期从1968年1月30日开始。1月31日凌晨3点，越共在大范围的军事基地、机场、城镇上展开了猛烈的进攻。

越共投入了323万人的兵力。美军虽然事前得到了共产党人准备发动一场大规模进攻的证据，但还是陷入了一片准备不足的慌乱紧张之中，美军宪兵和支援人员被迫同南越军队和警察部队一起，同北越训练有素的突击部队作战。一时间，许多美军机场和军事基地陷入瘫痪。机场上直升机和轰炸机被炸坏，飞机的残骸堆积在机场的跑道和停机坪上；军事基地原本逍遥自在的驻军突然受到大股冒出的越共突击部队的攻击。

新春攻势初期最激烈、最牵动人心的战斗发生在溪山。

溪山在1968年对美国人来说是一个令人胆战心惊的名字。从1968年1月底到4月初，在历时77天的艰苦日子里，4万名北越军人围住6000名美军猛攻猛打，把这片荒山变成了一座大坟场。这个环山临水的地方曾使绝望的美国人想到了14年前的奠边府。焦急不安的约翰逊总统也在整个战役期间，在他白宫的办公室里挂了一幅溪山的地图，每天仔细过问战况的发展。

美军虽然终于在空军和海军的全力支持下脱离了这个恐怖的地方，但它确实使战场上的美军和国内公众感到，对于在战场上的美军来说，死神已经离它们不远了。

除了军事基地和机场外，越南共产党人攻击的另一个重点是重要的城镇地区。突击部队在城市里与美军和南越军展开了激烈的巷战。南越政府和美国军援司令部所在地的西贡受到了携带冲锋枪和火箭筒的3000多名共产党战士的攻击，美军的心脏成了双方激烈争夺的战场。在所有这些城市也是整个春季攻势中，最为血腥的战事发生在故都顺化。

顺化，越南古老而美丽的故都，越南中部的军事基地。1968年1月，这里成了美国人和越南人共同的坟场。

北越的突击队与大部队在此会合，夺取了这座城市。在顺化大学学生的带领下，穿街走巷，与随后反扑过来的美军和南越军展开了殊死的搏斗。

直升机、轰炸机、雷达炸弹在这座满是文化古迹的城市都失去了作用，美军在这里经历了自朝鲜战争以来最为艰苦的战斗。

战斗在每个街区、每座房子里展开，曲折纵横、狭窄不整的古城使不惯于打近战的美军每前进一步都付出了极为沉重的代价。最后，美军使用本田摩托车、吉普车和小卡车把部队送往各个街区进行战斗。

一个月的激烈战斗使这座美丽的古城几乎成了仅存一片废墟的死亡之城。

新春攻势是一曲交杂着残暴和英雄主义气息的交响乐。对于骄傲自得的美国人来说，1968年是与死亡之神靠得最近的一年。这一年，他们付出了16，508人的生命、92，817人终身的健康。南越军人则付出了30，375人的生命，重伤者达70，969人。这一年，浓重的血腥味弥漫了整个越南战场，这股血腥味越过大洋，传向世界，使美国国内人民为之颤栗，也使全世界人民为之颤栗。

新春攻势以美国人战争神经的最终崩溃(有人说，当新春攻势高峰时美军死亡人数每周达到1000人，约翰逊总统的神经崩溃了)、共产党人获得最终胜利的信心而结束。

3月31日，因推动战争升级而众叛亲离的约翰逊总统宣布退出下届总统竞选，并将单方面限制“滚雷行动”，寻求同共产党人进行无条件谈判。10月31日，约翰逊总统宣布停止“滚雷行动”，停止对北越的轰炸。11月，尼克松当选总统。从此，越战再次渡过了一个关键的转折点，开始了一个新的时期。