第334章 厉行新政

第334章 厉行新政

当日直忙到黄昏时分,刘义符回城时坐在马车,又想到橡胶来源,去南洋采购原胶可不是长远之计,一旦轮胎问题攻关成功,开始批量制造,需求会变得十分巨大。

不说民用,单就十万禁军车弩、辎重车、后勤粮草转运车就需要海量的橡胶,大规模交易会让南洋诸国提高橡胶的价格,必须在交州大量种植橡树,似乎朱崖洲(海南岛)也可以栽种橡树,得加大力度开发朱崖洲才行。

不过在少府没制造出新式橡胶轮胎前,官员们多半是不会理解的,得有实物让他们意识到此物的妙用,然后不用刘义符督促,政事堂宰相们会自己制定各种政策,刘义符要做的就是从无到有,扩展这时代人们的视野。

数日后,陆万斛率禁军回京,入驻南北郊两处大营,为保证县乡基层编户改制尽快推行,军功封赏审计也加快核算,因毛德祖病逝,王仲德还是近日到京上任,很多事务还没熟悉,这些事情处理得有点慢。

这天早朝后,申恬捧着一个木盒到太极西殿求见,礼毕,陈裨接过木盒转呈上案头,刘义符打开一看,木盒内是一个白纸包,他解开麻绳,露出一包散发着浓烈刺鼻气味的黑色细粉。

他取过一张白纸,用木勺挑出一勺倒在白纸上刮动,黑粉非常细腻,气味更加难闻,不错!这就是炭黑了。

“陛下!煤焦油曝晒挥发水份后是一种胡麻大小的颗粒状,需要用捣药的铜盅和捣药杆碾磨成粉,臣试着倒了一些炭黑粉入铜盅,加入一小块原胶捺压后,原胶的确是变得更耐压,更有韧性。”

刘义符笑着点了点头道:“那就对了!人力挤压并不能让炭黑完全渗入原胶之中,而且温度也不够,你下次试验时,可以用烧烤得滚烫的铜盅放入原胶和炭黑,应该会更好!”

“这样么,臣再多试试,可用来试验的原胶已用完了,不知内廷府库还有没有,另外为制沥青炭黑之事,臣想近日去南阳一趟,亲自采集试制。”

“府库还有几千斤原胶,不够可以去找韩龟寿领取,去南阳办事所需花费,你自行斟酌预算。”

原胶其实还比较稀软,如果在新割出来的橡树脂兑酸碱凝固后立即混入炭黑加温凝炼,效果会更好,所需的炭黑粉也要少很多,长时间久放之后,原胶凝固,内部质地定形,再改变其强度所需炭黑粉也更多。

申恬告退后,左司马府的军功统计文书终于经中书省、左右侍中审核后呈递进宫,东部荥阳、中路洛阳、西路灵武与河西三线战事,累计两千多名各级将领升迁,十二人正式进爵,所需赏钱除一部分以农具代替,仍高达两百二十万缗。

这笔数目让刘义符看得一阵心惊,前几年的积蓄差不多在去年一战又花去大半,还好以前的国库亏空已经填上,现在帐面上还略有些盈余,还剩下一百多万缗差不多足够长安新都起建的花费。

至于基层编户改制,这事不需要花什么钱,早点完成还能促进税入增收,今年一年主要就是这两件大事,来年可以修一下徐州段的江淮运河,以及释道二门的事也要推行新制。

这道奏书经过郭叔融与王敬弘先批注,吉翰确认,张邵与沈叔狸填注了审批意见,刘义符看完觉得没什么毛病,也就让陈裨转递给韩龟寿用玺下发,待隔天早朝对高级别的大将册封走个礼仪程序,然后当天发赏。

批阅完这几道奏书,另还有一大叠,刘义符拿起一看,脸色顿时就是一黑。

原徐州牧,近来转江州牧谢述上奏,请定都洛阳,总之洛阳是怎样怎样的好,迁都长安的弊端则被无限放大,虽然没有明确反对迁都长安,但意思已经很明显,不赞成。

谢氏虽算是江南士族,可祖籍是陈郡阳夏,属豫州,他当然希望迁都洛阳。

另还有扬州都督沈庆之、徐州牧刘湛、越州牧韦朗、淮州刺史刘秀之、闽州刺史孔默之、越州都督周籍之等很多京城附近各州主官对此持反对意见,大多数人赞成迁都洛阳,甚至还有人提议迁都彭城,这让刘义符啼笑皆非。

都城的设立要从长远综合各方面来看,建都长安利于经营西北、扼控北疆,十万禁军一旦在长安,随时可以出征阴山之南,针对北魏可出河套直击平城,于北伐大业事半而功倍。

可立都长安的弊端也是显而易见,离东部沿海太远,不利于控制海防水师,至于钱粮供需,这年头北方整体气温比后世高得多,西北黄土高原绿化率非常高,植被还没遭到大面积破坏。

只需要对关西三大水系河道,以及关中的沟渠灌溉系统大修一次,甚到制定对环境加以保护的相关政策,关中平原将成为高产粮区与商贸一体的大都,完全能够维持自给自足。

而且在本已立都建康的情况下,刘义符就算要迁都,建康也不可能完全废弃,还是要有所保留,但建康与长安之间相隔太远,最好是在关东地区另设一陪都,那么将会是三都制。

关东之地,前赵石勒建都襄国(刑台),都城早就毁弃;随后是前燕建都邺城,后燕建都中山,在北魏吞并河北之地后,这些都城皆不复存在,目前关东已没有大城重镇。

洛阳是居于中原,在现今的形势来说几乎一无是处,既没有天险,也没有人心归附的基础,在江淮运河没修通前,连水运之利都没有,主要依靠黄河。

所以位处关东四面交汇之地只有虎牢、荥阳或汴梁,而交通环境相对好的当然只有汴梁了,不过刘义符考虑的是,一般秋冬季节用就都长安,春夏则移驻汴梁,实行三都制,加上荆州的隐性存在,相当于四都。

待迁都长安后,从襄阳到长安的武关道还要大修,实际上腹心地带就形成了一个四角菱形存在,以辐射周边地区。只是这些事情还太远,刘义符现在要做的是逐步改良内部弊政。

隔天朝会,军将封赏进爵,士兵赐发赏钱,从征参战的各州州兵,赏钱则派官员送到所在州都督府代发,也就在这次朝会上,由内侍监令韩龟寿宣读制书,随后将赐发天下各州,令郡县官员自行传抄。

并正式宣布对县以下乡里基层重新编户,对现任的乡、村、里基层小吏重评政绩以任免,尤其是底层历经数朝,恶习不改的旧官僚进行撤换。

其中乡、村两级小吏不入流,可用因伤残退役的老卒充任;里正、佐、史;治书史、里监已是八九品小官,由州牧府亲自任免人选,也可以选退役军官出任。

新的制度是十户一乡,五乡一村,十村一里,最大的编户是五百户人家,并强制乡县凡占地二十亩以上坞堡三个月之内必须拆除,凡大宗族不得私藏弩机甲胃,蓄养私兵超过五十人论以群盗罪,超过一百人以谋反罪论处。

这年头豪族蓄养私兵部曲的事非常普遍,早在《皇宋刑典》颁发后便规定,除在任的统兵将领或享有勋爵仪仗者,可领有军法限定数量的牙兵亲随,宗族私自养兵或持有一定武装都是有违律法。

但新律施行两三年,一些身居高位的官员倒是以身作则,可地方上还是有很多宗族仍保留着私兵部典,自皇帝制书颁行天下之日起,将真正执行,县级官员治不了,报到郡府那就是严厉打击。

厉行新政实际包含一系列的内容,总体上有改革基层制度与吏治、清查人丁与田亩、打击坞堡私兵、鼓励分家分化豪宗、进一步厘清规范税制、再一次统计境内有多少寺院道观、对失去田地或依附豪族的佃户进行清查等七大项,推行起来颇为复杂繁琐。

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南朝汉祚

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