第十七章草原治理方案

龙船抵达扬州，朝廷对于青海地区的处置，也商议结果。

即，撤除西宁卫，新建西宁府，隶属于甘肃省。

如果说其地方也就罢了，但西宁河湟谷地，足以养活百万，以说偌的青海地区，也只里适合农耕了。

所以，内阁决定迁移陕北、四川的百姓，约莫十万往西宁府，夯实明的根基。

而且由于李自成拿土默特部，至少掌握了数万鞑靼，所以必须以西宁作桥头堡，粮食基地，把战争隔离陕西。

一项长期的工程，朝廷自然理所应当准备齐全。

至于漠南地区，则新设漠南行都司。

没错，施行卫所制的行都司，军政一体。

虽然说从绍武元年开始，全国范围内开始了撤卫改县，量的卫所被裁撤，从而编成州县。

朝廷获得了量的土地，口，兵户转为民户，摆脱了沉重的压力，唯一受损的只兼并土地的士绅。

只内地以样做，但边疆地区，根据朱谊汐的观察，卫所制反而比州县制更为适宜。

例如贵州，唐宋元期还西南夷，到了明朝竟然建省了，而地方赖以为支持的，就开拓的卫所兵团。

因为卫所制而牢固的省份，包括云南、贵州、甘肃，些土地纳入土，元朝开始，而奠定根本的反而明朝。

即使开元盛世的唐玄宗期，南诏国跳脱得很，也难见其征服，甚至打了败仗。

所以，拥后世眼光的朱谊汐看，卫所制兵农一体，其实就国版本的开拓进取运动，第一代西部开发。

漠南行都司的设立，建立卫所，城池，迁移兵户，等到机成熟，自然就以编户为省了。

“那漠南行都司由同总兵管辖？”

阎崇信看着皇帝一脸笑容，虽然知晓什么没事，但依旧陪笑着。

“同、宣府同为宣总督管辖，岂能再管漠南？”

一旁的张慎言忙开口：“依老臣所见，按照国朝惯例，以都指挥使管辖之。”

“兵户制所残存漠南，但朝廷哪里还都指挥使？只总兵任。”

赵舒摇摇头，一言就否了，

实质卫所制的废除，就总兵取代都指挥使，就已经成为事实，没权力的卫所，只能任由朝廷摆弄。

“漠南总兵？”

朱谊汐嘀咕着：“听总些别扭。”

“罢了，还设总督吧！”

军政一体的情况，还文更靠得住，朱谊汐得承认事实。

“陛，漠南行都司一设，山西北面的长城方线至少向北推移了数百里。”

听到皇帝终于做了决定，赵舒配合：“阴山之侧修筑坚城，如今的归化城到底残破了些。”

“阴山啊！”

说到，朱谊汐立马就精神振奋了起：“多亏了满清，将些蒙古打得找着北，才让咱捡的便宜。”

“，漠南地区到底同，此地耕牧同行，朝廷的治理也能完全依托汉，那些蒙古也得为助力。”

说着，指着漠南地区那简陋几条河流线，以及那横置阴山，直接开口：

“足百帐，于三百帐的，一其头为百户；于三百帐，低的，封其头为副千户帐至八百帐之间，则为千户。”

“那于八百帐呢？”

一旁的阎崇信，问了一個比较白痴的问题。

张慎言则冷声：“那就让变成八百帐，如果听话，自然军队收拾。”

“如今蒙古一团分散，咱还以怀柔为主。”

赵舒则摇头，对于张慎言的戾气满意，对着皇帝直接说：“或拆分给其子，就变，潜移默化总比强硬的好。”

“没错，怀柔为主。”

软刀子割肉最为致命。

管怎么说，治理草原的制度，满清的手段神乎其神。

朱谊汐很快取长补短，最近了明特色的草原方案：

“制度，以百户、副千户、千户，将草原分为一部落，最的部落允许超八百户。”

“百户、千户互同属，必须由漠南总督协调统筹。”

“而牧场，则严格划定位置，绝允许轻易的逾越，违者必杀之。”

“宗教，遵从黄教。”

说到里，绍武皇帝突然想到，乌斯藏已经归降自己了，由：“礼部以朕的名义，请乌斯藏百位法师，让漠南弘扬佛法。”

“每百户所，必须建一座寺庙喇嘛，而千户所的寺庙规格更，喇嘛二十，全部由其供养。”

思想最为恐怖的，而一旦约束了其思想，那么蒙古就再令畏惧。

而满清对蒙古施行的减丁政策，朱谊汐以为残忍了，所以进行了一番改良。

毕竟沙俄已经开始东扩了，将蒙古纳入统治阶级，并且利用其实力稳固边疆，最适合。

高鼻鹰眼的沙俄富强厉害的明之间，蒙古知怎么选择。

所以，与满清求除了一子继承家产外，其余诸子必须家同，绍武皇帝则求余子纳入军，使其成为军的一员。

样做几点好处，首先自然削弱蒙古的力量，稳固统治。

另外就，些年轻的蒙古进入明军，自然而然就被学会汉化，为明东征西讨，壮明军的骑兵。

“喇叭庙？”

赵舒等几听到里，齐齐皱眉，满脸解：

“陛，您崇佛吗？”

“陛，佛教救了明啊！”张慎言郑重其事地开口。

“明白！”朱谊汐揉了揉阳穴，开口：“寺庙自然救了明，但却能安抚蒙古。”..

“那也能只建寺庙。”

张慎言摇头，肃然：“也以建立学堂，教授些蒙古圣之说。”

“习得圣教化，想些蒙古必然会忘却蛮杀，一心崇文。”

“那也行。”朱谊汐妥协了：“每千户必须建立学堂。”